Звіт про роботу управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобилської катастрофи (станом на 01.07.2010)

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» мінімальний розмір заробітної плати по Україні з 01.04.10 становить – 884 грн., що в порівнянні з таким самим періодом минулого року зріс на 41,4відсотки, або на 259 грн.

Стан справ щодо дотримання чинного законодавства в частині оплати праці з боку суб'єктів господарської діяльності постійно вивчається і контролюється відділом з питань праці та соціально-трудових відносин управління.

Для виконання нагляду за своєчасною виплатою в повному обсязі заробітної плати та дотримання мінімального розміру встановленого чинним законодавством станом на 01.07.10 року перевірено 25 підприємств спільно з органами прокуратури.

Для усунення порушень керівникам перевірених підприємств видано 25 довідок.

За результатами перевірок виявлено наступні порушення:

•  не передбачені зобов'язання щодо забезпечення законодавчо - встановленого мінімального розміру заробітної плати ;

•  не виплачується заробітна плата в повному обсязі;

•  порушуються строки виплати заробітної плати;

•  не проводиться індексація грошових доходів громадян;

•  не проводиться оплата роботи у нічний час, святкові та неробочі дні;

•  не проводиться вчасний розрахунок із звільненими працівниками;

•  за 3 дні до настання відпустки не виплачуються відпускні;

•  заробітна плата натуроплатою виплачується більше 30 відсотків;

•  відсутні особові картки працівників;

•  не скорочується тривалість робочих днів перед святковими на 1 годину;

•  мають місце відкликання з щорічних відпусток;

•  не надаються в повній тривалості відпустки інвалідам;

•  не надається додаткова відпустка матерям , які мають дітей до 15 років.

Заборгованість із виплати заробітної плати згідно оперативних даних станом на 07.07.10р. становить 53,0 тис. грн. Підприємствами – боржниками є ПАТ «Горохів-хліб» - 31,0 тис.грн., підприємство «Горохів СТО» - 22,0 тис.грн.

Підприємствами-боржниками розроблено графіки погашення заборгованості та подано у відділ з питань праці та соціально трудових відносин управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи. Підприємства боржники постійно розглядаються на засіданнях комісій з питань забезпечення своєчасної виплати заробітної плати.

Одночасно слід враховувати, що за недотримання державних соціальних гарантій щодо мінімальної заробітної плати винні особи притягаються до дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності згідно з законодавством. . За поданими матеріалами перевірки до прокуратури з початку року органами прокуратури 14 осіб притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

На обслуговуванні у відділі перебуває на обліку 3723 ветеранів ВВ війни, 5298 інвалідів, 6025 ветеранів праці та 251 дітей війни.

Відповідно до Положення „Про порядок проведення безоплатного капітального ремонту жилих будинків (квартир) інвалідів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих військовослужбовців та прирівняних до них осіб” з коштів державного бюджету перебуває на черзі 27 ветеранів війни для проведення безплатного капітального ремонту.

Станом на 01 .07. 2010 року ремонт будинків не здійснювався у зв'язку з відсутністю коштів.

Відповідно до Постанови від 19.07.2006 року № 999 „Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями” на обліку перебуває на позачергове забезпечення спец автотранспортом 55 інвалідів, 98 інвалідів загального порядку забезпечення та 6 інвалідів трудового каліцтва. Проводиться звірка особових справ інвалідів, які перебувають на черзі на забезпечення автомобілями, вносяться паспортні дані, ідентифікаційні коди, та доповнюються пакети документів, які знаходяться в головному управлінні. Проведено інвентаризацію особових справ інвалідів, які одержують компенсаційні виплати на бензин, ремонт автомобілів та транспортні витрати. Проведено виплату компенсації за І півріччя 2010 року 179 інвалідам на суму 16.03 тис. грн.

Відомості про виплату компенсацій занесено до Централізованого банку з проблем інвалідності.

За І півріччя 2010р. видано 78 направлень на забезпечення протезними виробами. На кожного протезуючого заведена особова справа з переліком необхідних документів та ведена до Централізованого банку даних з проблем інвалідів.

Відповідно до Порядку забезпечення інвалідів та інших осіб засобами реабілітації, заведено на кожного інваліда, який користується інвалідним візком особові справи.

Забезпечено засобами реабілітації 9 інвалідів, з них 2 крісло-колясками.

Проведено анкетування інвалідів, які у наступному році набувають право на отримання інвалідних візків. Дані з анкет беруться до уваги при формуванні потреби у кріслах колісних на 2011 рік.

На забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебуває на обліку 141 інвалід від загального захворювання, 29 інвалідів ВВ війни, 14 учасників бойових дій, 70 учасників війни та 52 ветерани праці.

Забезпечено санаторно-курортними путівками 25 осіб, з них 4 інваліди від загального захворювання, 4 інвалідів ВВ війни, 15 учасників війни, 2 учасники бойових дій.

Виплачено компенсацію за невикористану путівку 3-м інвалідам ВВ війни на суму 780,00 грн.

Проводиться формування особових справ інвалідів які перебувають на забезпечення санаторними путівками, до справ долучаються копії паспортів, ідентифікаційних кодів, пенсійних книжок та довідок МСЕК. Сформовані справи буде внесено до Централізованого банку даних з проблем інвалідності.

Проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання 26-ти громадян, які звернулись до Головного управління праці та соціальних питань облдержадміністрації на одержання одноразової грошової допомоги.

Із зверненнями до Голови районної адміністрації поступило заяв про виділення одноразової грошової допомоги на лікування. Згідно актів обстеження виділено 60-м особам на суму 48800,00 грн. Відмовлено 19 громадянам у зв'язку з тим, що сім'ї матеріально забезпеченні.

З Фонду інвалідів виплачено одноразової грошової допомоги 17 інвалідам та малозабезпеченим особам на суму 2,76 тис. грн., та внесено одержувачів до Централізованого банку даних з проблем інвалідності.

Поновлено списки членів УТОГ та УТОС. Внесено в Центральну базу інвалідів особові дані, осіб які одержали засоби реабілітації(магнітофони, диктофони, годинники та мобільні телефони).

Проводиться виявлення працюючих інвалідів які перебувають на обліку в даних товариствах.

Щомісячно поновлюється база даних інвалідів району.

Відповідно до закону „ Про основи соціальної захищеності інвалідів” постійно проводиться робота по виявленню інвалідів, які бажають працювати та подаються до Центру зайнятості у встановленій формі. Також виявляються інваліди, які бажають навчатись у Всеукраїнському Центрі професійної реабілітації.

Станом на 01.07.2010 року на обліку перебуває 358 працюючих інвалідів.

Проводиться інформаційно-роз'яснювальна робота щодо позитивного ставлення суспільства до вирішення потреб осіб з інвалідністю та маломобільних верств населення, в тому числі через районні засоби масової інформації публікуються статті де висвітлюються проблеми інвалідів.

Забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення району здійснюється відповідно р егіональної програми забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення області всіх форм власності на 2008-2010 р. Рішенням сесії районної ради від 23.07.08 р. затверджено програму безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об'єктів житлового та громадського призначення району всіх форм власності на 2008-2010р.

На сьогоднішній день в районі проживає понад 5000 осіб, які з тих чи інших причин є інвалідами. Кількість неповносправних, що пересуваються на інвалідних візках становить 88 осіб, в тому числі 18 дітей-інвалідів.

Пунктом 8 розділом 8 Програми визначено перелік госпрозрахункових підприємств, майно яких належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, які потребують облаштування засобами безперешкодного доступу, як за рахунок коштів районного бюджету, так і інших коштів.

Для 78 визначених Програмою об'єктів загальний обсяг фінансових ресурсів затверджено 216,5 тис.грн.; в тому числі кошти обласного бюджету в сумі 100,3 тис.гри. таз районного бюджету 116,2 тис.грн..

Станом на 01.07.2010 в районі із загальної кількості об'єктів що потребують обладнання, забезпечено облаштування засобами доступності 90 відсотків приміщень місцевих органів виконавчої влади, 100 відсотка приміщень навчальних закладів, 100 відсотків закладів охорони здоров'я, 6,0 відсотків приміщень закладів культури та 30 відсотків аптечних закладів.

Доступними для неповносправних осіб є заклади соціального захисту, служби зайнятості, органів Пенсійного фонду.

Разом з тим, відповідно до переліку об'єктів, в районі потребують облаштування 319 об'єкти. Облаштовано 193 .

Проблема обладнання багатоповерхових будинків є досить гострою для інвалідів-візочників, що проживають в містах Горохів, Берестечко.

З метою вирішення цих проблем проведено обстеження під'їздів житлових будинків, де проживають інваліди, які користуються візками. В даний час, обладнано 4 під'їзди житлових будинків для цієї категорії (3 бетонні спуски, 1 додаткове приміщення для спуску інвалідного візка).

Відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” відділом соціальної допомоги управління праці соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи станом на 01.07. 2010 р. призначено державних допомог сім'ям з дітьми 3902 одержувачам на суму 14387,4 тис. грн., профінансовано 14387,4 тис. грн., в тому числі:

- допомога по вагітності і пологах призначена 207 особам на суму 143,6 тис .грн.;

- щомісячна виплата допомоги при народженні д и т ини виплачується 1105 особам. З початку року за призначенням допомоги при народженні дитини звернулося 340 осіб. Допомога нарахована на суму 7817,6 тис. грн.;

- допомога по догляду за дитиною до до досягнення нею трирічного віку станом на 01.07.2010 року нарахована 1742 одержувачам на суму 4992,1 тис. грн.;

- допомога одиноким матерям нарахована 477 одержувачам на суму 1091,1 тис. грн.;

- допомога на дітей, які знаходяться під опікою чи піклуванням нарахована 31 опікуну на суму 343,0 тис. грн..

Допомога по догляду за інвалідом І або ІІ групи внаслідок психічного розладу призначена 179 одержувам на суму 113,3 тис. грн.

Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам призначена 700 інвалідам на суму 3801,4 тис. грн.

Державними соціальними інспекторами управління складено 459 актів обстеження матеріально-побутових умов сімей, які звернулись за наданням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, допомоги прийомній сім'ї, допомоги на дітей одиноким матерям, допомоги по догляду та житлових субсидій, з метою перевірки нужденності сім'ї та цільовому використанні коштів у певному виді допомоги.

Акти обстеження матеріально-побутових умов сімей, які звернулись на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, житлових субсидій і додані до них особові справи заявників подавались на розгляд районної комісії з питань соціального захисту населення, призначення житлових субсидій та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, де остаточно встановлювали нужденність сімей у певному виді допомоги і вирішували питання по призначенню, відмові у соціальній допомозі. Позитивною стороною засідання комісії є те, що комісія працює у формі відкритого типу. Заявники, за їх бажанням, мають змогу особисто бути присутніми на засіданні комісії, запрошуються голови селищних, сільських рад.

Станом на 01.07.2010р. було здійснено перевірки достовірності інформації про доходи та майновий стан отримувачів соціальної допомоги, проведено звірку довідок про доходи, склад сім'ї та розміри земельних ділянок методом перевірки безпосередньо виходом на підприємства, установи, організації, сільські ради у кількості – 1610 з них: шляхом запиту - 779; з відвідуванням місця роботи отримувача допомоги – 831.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.06.р. “Про Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме” на обліку перебуває 258 одержувачам, яким нарахована допомога на суму 533,6 тис. грн..

Відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям” за призначенням допомоги, як малозабезпечена сім'я станом на 01.07.2010 року звернулося 894 сімей. Призначено державну соціальну допомогу 682 сім'ям, в тому числі за рішенням районної комісії – 474 сім'ям, відмовлено у призначенні допомоги – 46 сім'ям, перевищення сукупного доходу у 166 сім'ях. Державнв соціальна допомога призначена на суму 3091,2 тис.грн.

Відповідно до Закону України “ Про соціальні послуги ” компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги станом на 01.07.2010 року на обліку перебуває 53 особи, яким призначена допомога на суму 25,3 тис. грн., заборгованість по виплаті становить – 25,3 тис. грн.

Згідно Закону України “ Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам ” на обліку перебуває 46 осіб, яким нарахована допомога на суму 180,9 тис. грн..

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №81 “Про Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом “гроші ходять за дитиною” станом на 01.07.2010 року на обліку перебуває 3 прийомні сім'ї, яким призначена соціальна допомога на 4-х дітей-сиріт та грошове забезпечення прийомним батькам загальною сумою 57,1 тис. грн..

Згідно Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива протягом січня- травня 2010 року звернулося за субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг – 129 сімей, призначено субсидії на житлово-комунальні послуги - 84 сім'ям. Субсидія нарахована на суму 350,9 тис. грн., перераховано організаціям, які надають послуги – 444,0 тис. грн. Заборгованість – 0,7 тис. грн.

Звернулося за субсидією на тверде паливо та скраплений газ – 111 сімей, призначено – 39 сім'ям. Субсидія нарахована на суму – 7,1 тис.грн., заборгованість – 6,8 тис.грн.

Управлінням праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи з державного бюджету профінансовано:

На видатки, пов'язані з підвищеною оплатою праці, наданням відпустки, підвищеною стипендією – 3382 грн.З них підвищену стипендію виплачено 3 особам на суму 2700 грн., додаткову відпустку 1 особі 11 категорії на суму 682 грн. Заборгованісті по даній виплаті немає.

Щомісячну допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування та компенсацій за пільгове забезпечення продуктами станом на 01.07.2010 р виплачено - 75376 грн, з них І категорія 34 осіб на суму 49089 грн, ІІ категорія 35 осіб на суму 26287 грн. Станом на 01.07.2010 року заборгованість по даній виплаті становить 6213 грн, з них І категорія – 5200 грн., 11 категорія- 1013грн.

Щорічну допомогу на оздоровлення виплачено в сумі 1560 грн., з них І,ІІ група інвалідності – 13 осіб. Станом на 01.07.2010 року заборгованості по даній виплаті немає.

На видатки пов'язані з пільговим медобслуговуванням виплачено – 10638 грн. Заборгованості по даній виплаті немає.

Компенсацію сім'ям з дітьми одержали 220 дітей на суму 138016 грн. Заборгованості по даній виплаті немає.

З місцевого бюджету на видатки пов'язані з наданням пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи профінансовано 31,5 тис.грн., в т.ч. на житлово-комунальні послуги – 30,0 грн, на пільговий проїзд-1,5 тис грн.

З початку року визначено статус 15 особам , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з наданням пільг передбачених чинним законодавством.

Каталог технічних засобів реабілітації