Звіт про роботу управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобилської катастрофи

Згідно Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” відділом соціальної допомоги управління праці соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи станом на 01. 0 7. 0 8р. призначено державних допомог сім'ям з дітьми 2 891 одержувачам на суму 5527.9 тис. грн. В тому числі:

– допомога по вагітності і пологах призначена 137 одержувачам на суму 92,3 тис. грн.,

– одноразова допомога при народженні дитини – 681 о держувачам на суму 3085,8 тис. грн.

– допомога по догляду за дитиною до 3-х років – 1596 одержувачам на суму 1550,8 тис. грн.,

– допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням – 26 одержувачам на суму 112,1 тис. грн.,

– допомога одиноким матерям - 451 одержувачам на суму 686,9 тис. грн.,

Допомога по догляду за інвалідом І або ІІ групи внаслідок психічного розладу виплачена 144 одержувачам на суму 66,2 тис. грн.

Державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям – інвалідам призначена 613 інвалідам на суму 2203.5 тис. грн., в тому числі:

- інваліди з дитинства І групи - 203 одержувачам

.- інваліди з дитинства ІІ групи – 93 одержувачам

- інваліди з дитинства ІІІ групи – 57 одержувачам

- діти інваліди віком до 6 років – 53 одержувачам

- діти - інваліди віком від 6 до 18 років -207 одержувачу

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №189 від 22.02.06р. “Про Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме” на обліку перебуває 145 одержувачі, яким нарахована допомога на суму 242,3 тис. грн.

Згідно Закону України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям” станом на 1.07 . 08р. нарахована допомога 1041 малозабезпеченим сім'ям на суму 3343,0 тис. грн.

Відповідно до Закону України “ Про соціальні послуги ” компенсацію фізичним особам, які надають соціальні послуги станом на 01.07.08. на обліку перебуває 21 одержувач, яким призначено допомогу на суму 8,3 тис. грн.

Відповідно до Закону України “ Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам ” на обліку перебуває 29 одержувачів, яким нараховано допомогу на суму 54,4 тис. грн.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України “Про Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом «гроші ходять за дитиною» у 2007 році на обліку перебуває 2 прийомні сім'ї, яким нарахована соціальна допомога на 3-х дітей-сиріт та грошове забезпечення прийомним батькам загальною сумою 29.6 тис. грн.

Допомога по догляду за пристарілими та інвалідами І групи призначена 401 особам на суму – 16,9 тис. грн.

Заборгованості по соціальних виплатах немає.

Стан справ щодо дотримання чинного законодавства в частині оплати праці з боку суб'єктів господарської діяльності постійно вивчається і контролюється відділом з питань праці та соціально-трудових відносин управління. Для виконання нагляду за своєчасною виплатою в повному обсязі заробітної плати та дотримання мінімального розміру встановленого чинним законодавством станом на 1 липня 2008 року перевірено 31 підприємство. Для усунення порушень керівникам перевірених підприємств видано 31 довідку.

За результатами перевірок виявлено наступні порушення:

•  не передбачені зобов'язання щодо забезпечення законодавчо - встановленого мінімального розміру заробітної плати ;

•  порушуються строки виплати заробітної плати;

•  не проводиться індексація грошових доходів громадян;

•  не проводиться оплата роботи у нічний час, святкові та неробочі дні;

•  не проводиться вчасний розрахунок із звільненими працівниками;

•  за 3 дні до настання відпустки не виплачуються відпускні;

•  заробітна плата натуроплатою виплачується більше 30 відсотків;

•  відсутні особові картки працівників;

•  не скорочується тривалість робочих днів перед святковими на 1 годину;

•  мають місце відкликання з щорічних відпусток;

•  не надаються в повній тривалості відпустки інвалідам;

•  не надається додаткова відпустка матерям , які мають дітей до 15 років.

Спеціалістом з оплати відділу з питань праці та соціально-трудових відносин, управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи райдержадміністрації протягом червня проведено перевірки на підприємствах, які відображають заборгованість із заробітної плати в органах Пенсійного фонду України, а органам статистики звіти не подають.

Протягом червня місяця спеціалістом відділу з питань праці та соціально-трудових відносин перевірено слідуючі підприємства:

•  ВАТ «Горохівська Родючість» - виявлено заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 12044,21 грн, у тому числі 2834,12 грн., перед 3 розрахованими працівниками, та 9210,09 грн., перед працюючими;

•  Горохівська районна друкарня – виявлено заборгованість із виплати заробітної плати в сумі 26390,71 грн., у тому числі 4464,54 грн., перед 1 розрахованим працівником, та 21926,17 грн. перед працюючими.

•  У АНВФ «Надія» перевірки здійснити не має змоги, тому що керівник не з'явився в назначений термін та не подав документів для здійснення перевірки. Заступником голови райдержадміністрації попереджено керівника АНФВ «Надія» про необхідність проведення перевірки в зазначений термін, для проведення перевірки керівник не з'явився.

За результатами проведених перевірок матеріали перевірок вище перерахованих підприємств – боржників передано до органів прокуратури.

Також, у зв'язку з недотримання законодавства з оплати праці та ненадання відповіді на видані довідки з початку року передано до органів прокуратури 3 підприємства для вжиття суворіших заходів, а саме ПОСП «Україна», філія «Горохівський райавтодор», ВАТ «Горохів – хліб».

Підприємства, які не дотримуються мінімальних гарантій в частині оплати праці обґрунтовують дане порушення неповною зайнятістю працівників, сезонним виробництвом, низькими розцінками оплати праці. Аналізуючи середньомісячну заробітну плату підприємств, працівники яких мають повну зайнятість – мінімальна заробітна плата оплачується згідно чинного законодавства України.

Протягом 200 8 року експертом з умов праці проведено 23 перевірки в тому числі 1 перевірка з інспектором Держгірпромнагляду. З них 7 перевірок якості проведення атестації та 16 про дотримання порядку проведення атестації робочих місць. У шкідливих умовах праці працюють 260 чоловік; атестовано 38 робочих місць. За результатами перевірок видано 23 акти та 16 приписів.

Атестація робочих місць проведена у Горохівській районній лікарні державної ветеринарної медицини, ЗОШ І-ІІст. с. Ватинець, ЗОШ І-ІІ ст.. с. Скірче, ЗОШ І ст. с. Волиця-Лобачівська, філія Горохівський райавтодор, ПОСП ім. Шевченка, ПП «Люкс».

За невиконання приписів 2 підприємства передано до органів прокуратури , а саме: ВОДЦЕСР, ВАТ «Горохівхліб».

За результатами перевірок виявлено слідуючі порушення

•  не проведено атестацію робочих місць із шкідливими умовами праці;

•  не надаються пільги і компенсації за роботу в шкідливих умовах праці, а саме пільгове пенсійне забезпечення за Списками № 1, № 2, відсутня додаткова відпустка, процентна надбавка до заробітної плати, скорочена тривалість робочого тижня;

•  В окремих працівників виявлено не відповідність назв професій у трудових книжках відповідно до Державного класифікатора ДК 003- 95.

Експертом з умов праці проводиться робота щодо надання методичної інформації з проведення атестації робочих місць, працівники яких працюють в шкідливих умовах праці.

При перевірках підприємств спеціалістами проводиться роз'яснювальна робота з відповідальними за охорону праці щодо забезпечення працюючих якісним спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального захисту, а також наявність у працівників посадових інструкцій, де б визначались їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій з питань охорони праці.

Протягом 2008 року спеціалістом з питань охорони праці було проведено 29 перевірок, в тому числі 1 перевірка по листу прокуратури, та 1 перевірка спільно з Територіальним управлінням Держгірпромнагляду. В ході перевірок виявлено 172 порушення, вимог нормативних актів з охорони праці. За результатами перевірок видано 29 приписи із вказанням терміну усунення недоліків, щодо приведення їх у відповідність до вимог законодавчих актів з охорони праці.

За невиконання приписів 1 підприємство передано до органів прокуратури ( Мар'янівка ВУЖКГ).

Перевірки дотримання Закону України «Про охорону праці» на підприємствах, установах, організаціях району засвідчили що найпоширенішими порушеннями законодавчих та нормативних актів з охорони праці є: відсутність інструкцій з охорони праці для працівників; неналежне утримання та порушення норм експлуатації обладнання, машин, механізмів; невчасне проходження навчання з питань охорони праці керівниками та відповідальними особами, відсутність елементарних санітарно-гігієнічних умов; працівники не забезпечені спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального захисту згідно з чинними нормами; у посадових осіб та спеціалістів підприємств, установ, організацій відсутні або не поновлені посадові інструкції, та інші нормативні документи де зазначені їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій з питань охорони праці.