| Звернення громадян |
Підсумки роботи по зверненнях громадян за І півріччя 2010 року |
|
На виконання вимог Конституції України, Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 7 лютого 2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» районна державна адміністрація, органи місцевого самоврядування вживали заходів щодо підвищення рівня роботи із зверненнями громадян, забезпеченню своєчасного та якісного розгляду пропозицій, заяв і скарг, оперативного вирішення порушених у них питань. Протягом першого півріччя 2010 року до районної державної адміністрації від жителів району та регіонів надійшло 230 звернень громадян, що на 88 менше, ніж за відповідний період минулого року (318). З них: 168 – письмових, що на 1більше, ніж за відповідний період 2009 року. Зменшилась кількість колективних звернень з 18 в 2009 році до 11 в 2010 році. Зареєстровано лише одне повторне звернення. За звітний період у порівнянні з аналогічним періодом минулого року від центральних органів влади до районної державної адміністрації надійшло 37 пропозицій, заяв і скарг громадян, або 16 відсотків від загальної кількості, що на 18 звернень більше. За січень-червень 2010 року більше як у 2 рази збільшилась загальна кількість громадян, які звернулися до районної державної адміністрації і становить 982 особи проти 377 осіб від аналогічного періоду минулого року. Кожне третє звернення до районної державної адміністрації надійшло від найменш захищених верств населення. 24 звернення зареєстровано від інвалідів, учасників бойових дій, вдів загиблих на фронті, 7 – від багатодітних сімей, одиноких матерів, 40 – від ветеранів праці та пенсіонерів. Всього заявниками порушено 239 питань різноманітного характеру. 111 (48 відсотків) усіх порушених питань становили питання аграрної політики. Порівняно з першим півріччям 2009 року кількість питань соціального захисту населення зменшились з 87 до 56 і становить 23 відсотки, комунального господарства з 30 до 17 ( 7 відсотків), освіти – з 5 до 4 (1,6 відсотка). Збільшилась кількість житлових питань – з 10 до 16 (4, 1 відсотка), З усіх звернень, які надійшли до районної державної адміністрації (230) на контролі перебували 155, з них: 76 – вирішено позитивно, 58 – дано роз'яснення, 9 – відмовлено, 12 – звернень перебувають на контролі до остаточного вирішення. Особистий прийом громадян, в тому числі за місцем їх роботи і проживання проводиться згідно з графіками затвердженими розпорядженнями голови районної державної адміністрації від 19 серпня 2008 року №290 «Про затвердження графіка прийому громадян з особистих питань в районній державній адміністрації» та від 24 лютого 2010 року №69 «Про організацію виїзних прийомів громадян за місцем проживання і роботи у 2010 році». На особистому прийомі у голови райдержадміністрації Л. Андрійчука за перше півріччя 2010 року побувало 44 громадяни, заступників голови райдержадміністрації О. Гайдука – 10, А. А. Ящинського – 8, Фесини – 4. У першому півріччі цього року головою, першим заступником та заступниками голови райдержадміністрації проведено 22 виїзних прийоми. Порушено 27 питань. З них: 23 питання вирішено на місці, по 10 зверненнях головою райдержадміністрації було дано доручення відповідним службам району для вирішення. На виконання вимог Указу Президента України від 07.02.2008 №109 „Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування” щоквартально готуються інформаційно-аналітичні довідки, статистичні звіти щодо проведеної роботи із зверненнями громадян. В лютому місяці 2010 року на колегії районної державної адміністрації проведено підсумки роботи із зверненнями громадян в районній державній адміністрації та органах місцевого самоврядування за 2009 рік (рішення колегії від 22 лютого 2010 року №2/3). З даного питання головою райдержадміністрації видано розпорядження від 22 лютого № 64 Проведено аналіз роботи із зверненнями громадян у райдержадміністрації за перший квартал 2010 року на нараді у першого заступника голови райдержадміністрації (протокол від 12 квітня 2010 року). Довідку з аналізом роботи надіслано керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації, сільським, селищним, міським головам в рад району. 27 січня 2010 року першим заступником голови райдержадміністрації А.Давидовським затверджено річні графіки перевірок щодо роботи із зверненнями громадян у районній державній адміністрації та звітів голів рад району по роботі зі зверненнями громадян. Відповідно до графіка перевірок сектором роботи із зверненнями громадян райдержадміністрації проведено перевірку роботи із зверненнями громадян в 20 радах району, заслухано звіти по роботі зі зверненнями громадян усіх голів базових рад району. За 6 місяців 2010 року відбулося 7 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян в районній державній адміністрації (протоколи від 29.01.09, 08.02.09, 31.03.09, 20.04.09,, 21.05.09, 28.05.2010, 30.06.2010 ). Сектором роботи із зверненнями громадян апарату райдержадміністрації вивчено стан роботи та організації контролю за розглядом звернень у Ватинській, Квасівській сільських радах (рішення колегії від 21.01.2010 №1/3) та Горохівській міській і Звиняченській сільських радах (рішення колегії від 29.04.2010 №4/3.). Головою райдержадміністрації видані розпорядження від 01.02.2010 № 35 та від 30.03.2010 №150. На нарадах у першого заступника голови районної державної адміністрації розглянуто стан роботи із зверненнями громадян в архівному відділі райдержадміністрації (протокол від 19 березня 2010 року), в Бужанківській, Мервинській, Пісківській сільських радах (протокол від 29.03.2010), Мар'янівській селищній, Цегівській, Бранівській сільських радах (протокол від 14.05.2010). Протягом січня-червня 2010 року проводились «прямі телефонні лінії» з населенням району відповідно до графіка затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 9 лютого 2010 року № 45 першим заступником голови райдержадміністрації А.Давидовським (03.02.2010), заступниками голови райдержадміністрації О.Гайдуком (17.02.2010), А.Фесиною (3.03.2010), А.Ящинським (17.03.2010), начальником Горохівського управління по газопостачанню та газифікації А.Боярчуком (07.04.2010), начальником управління державного в Горохівському районі казначейства Бєкєтовою (21.04.2010), начальником управління РВ УМВС України у Волинській області В.Возняком (21.04.2010), начальником державної податкової інспекції в Горохівському районі Р.Дейнегою (05.05.2010), начальником управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи райдержадміністрації Б.Збиралем (02.06.2010), начальником відділу освіти та науки райдержадміністрації В.Зінчуком (16.06.2010). Встановлено суворий контроль за додержанням строків розгляду звернень громадян, їх остаточного вирішення і недопущенням повторних звернень. З'ясовувалися причини надходжень заяв, скарг, вживалися заходи по наданню конкретної допомоги. Всього за 6 місяців 2010 року надійшло 1 повторне звернення. Діяльність районної державної адміністрації при розгляді звернень від найменш соціально захищених верств населення спрямовувалась на більш повне задоволення їхніх потреб і законних вимог. За письмовими та усними зверненнями громадян до районної державної адміністрації у першому півріччі 2010 року виділено допомогу з районного бюджету 79 особам на суму 60700 (шістдесят тис. 750 грн.). Реалізовуючи вимоги Закону України „ Про звернення громадян”, Указу Президента України „Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення” районна державна адміністрація, органи місцевого самоврядування вживали заходів по підвищенню рівня роботи із зверненнями громадян, забезпеченню своєчасного та якісного розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян. Однак, робота із зверненнями громадян вимагає докорінного поліпшення в окремих відділах та управліннях райдержадміністрації та сільських, селищних, міських виконкомах. З аналізу даних про звернення громадян випливає, що на місцях, де забезпечено належне виконання законодавства щодо звернень громадян, діяльність керівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування спрямована на подання конкретної допомоги заявникам у вирішенні обґрунтованих заяв і скарг, прийняття вичерпних заходів по дотриманню і захисту законних інтересів громадян, трудових колективів. Неспроможність або небажання окремих посадових осіб на місцях шукати і знаходити можливості для вирішення обґрунтованих заяв і скарг громадян змушує їх звертатися із своїми запитами і проблемами на адресу вищестоящих органів державного управління. Найбільше таких звернень надійшло від жителів Бранівської сільської ради (5), по 3 з Горохівської, Берестечківської міських, Пісківської, Скобелківської, по 2 звернення з Бережанківської, Бужанівської, Вільхівської, Звиняченської сільських рад. Як наслідок за шість місяців цього року у першому півріччі цього року до Секретаріату Президента України звернулося 6 жителів району, Кабінету Міністрів України – 22, Народного депутата України – 1. В обласну державну адміністрацію надійшло 9 звернень. Усі вони розглянуті головою районної державної адміністрації. Водночас із забезпеченням організації розгляду звернень громадян що надходили на адресу голови районної державної адміністрації, проводилася робота з надання практичної допомоги працівниками структурних підрозділів райдержадміністрації та органів місцевого самоврядування, організаціям, підприємствам, установам в організації у поліпшенні роботи із зверненнями громадян. 29 січня 2010 проведено тематичний семінар-навчання на тему «Про організацію та проведення особистого прийому громадян» з головами міських, селищних, сільських рад». 26 лютого 2010 року проведено практичне заняття з працівниками апарату, структурних підрозділів райдержадміністрації на тему « організація і порядок розгляду звернень громадян. Особистий прийом громадян: порядок його організації та проведення» 17 березня 2010 року проведено семінар з секретарями сільських, селищних, міських рад «Робота зі зверненнями громадян: стан та шляхи вдосконалення». 18 травня 2010 року проведено наради працівників апарату, структурних підрозділів райдержадміністрації, 1 червня 2010 року з секретарями сільських, селищних, міських рад по дотриманню Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, Класифікатора звернень громадян, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року№438, та від 14 квітня 2008 року № 858. 9 червня 2010 року нарада з сільськими, селищними, міськими головами «Про шляхи підвищення ефективності роботи із зверненнями громадян». Робота із зверненнями громадян систематично висвітлюється в районній газеті «Горохівський вісник», районному радіомовленню. 13 березня 2010 року опублікована стаття про підсумки роботи із зверненнями громадян в райдержадміністрації у 2009 році «Реалізуючи право громадян на звернення»», 24 липня 2010 року – «Діловодство і реагування на звернення громадян». По районному радіомовленню 29 квітня 2010 року прозвучала радіо-бесіда «Про роботу із зверненнями громадян у райдержадміністрації та органах місцевого самоврядування за перший квартал 2009 року». На веб-сторінці районної державної адміністрації розміщено узагальнені матеріали щодо організації роботи із зверненнями громадян, графіки особистих прийомів громадян. |