31 січня стартував національний проект «Нове життя – нова якість охорони здоров'я материнства та дитинства», ініційований Президентом України Віктором Януковичем
31 січня стартував Національний проект «Нове життя», ініційований Президентом України Віктором Януковичем . Мета проекту – створити гідні умови для материнства та дитинства. Про це повідомив заступник голови Волинської облдержадміністрації Олександр Курилюк у коментарі програмі «Акценти» та журналістам Волинського радіо і телебачення.
Він наголосив, що в рамках проекту у кожному регіоні збудують перинатальні центри. «У Луцьку ж будівництво такої лікувальної установи розпочнеться цьогоріч, а у 2013 році – буде завершене. У перинатальному центрі створять належні умови як для пацієнтів, так і для медичних працівників. Обладнання буде закуплено відповідно до нових сучасних та європейських стандартів. Впроваджуватимуть також інноваційні технології», - повідомив заступник голови облдержадміністрації.
Олександр Курилюк нагадав, що спорудження перинатального центру – під особистим контролем Глави держави. Про виділення державних коштів на будівництво цього важливого закладу йдеться у дорученні Президента України від 25 січня 2012 року щодо вирішення актуальних питань соціально-економічного розвитку Волинської області у поточному році.
«Ідея дуже хороша. Функціонування таких перинатальних центрів дасть можливість вчасно надати допомогу майбутнім мамам та попередити малюкову смертність. Тому саме на найцінніше - збереження життя - орієнтований новий проект», - наголосив він.
Заступник голови облдержадміністрації додав: «У лікувальній установі працюватимуть кваліфіковані спеціалісти. Такий потенціал у нас на Волині є, адже область ще з 1994 року переймає досвід в європейських країнах у рамках швейцарської програми "Здоров'я матері та дитини».
У 2011 році Волинь вдало розпочала реформування медицини із первинної та вторинної ланок, на часі ж – третинна
Волинь, не входячи у число пілотних проектів в Україні, у 2011 році вдало розпочала реформування медицини із первинної та вторинної ланок, на часі ж – третинна, - наголосив заступник голови Волинської облдержадміністрації Олександр Курилюк у коментарі програмі «Акценти».
«У контексті цих реформ створено медичні територіальні об'єднання. Госпітальний округ у Любомлі та Шацьку уже працює та виправдав себе. Маємо позитивні відгуки від пацієнтів. У цьому році запрацював Ковельський госпітальний округ», - розповів він. - У лікарнях багато зроблено у плані забезпечення їх медичним обладнанням, є сучасні діагностичні технології».
Заступник голови ОДА відмітив, що в наслідок такої оптимізації економляться значні кошти. Як результат, об'єднавши три прилеглих райони в один - Ковельський округ, заощаджено 5 млн грн. Ці гроші спрямують на оснащення лікарні медичним обладнанням.
Окрім цього, о б'єднано 20 малопотужних ФАПів, проведено передачу сільської медицини на районний рівень, створено 13 центрів первинної-санітарної допомоги. Три з 13-ти дільничних лікарень реорганізовано в амбулаторії загальної практики сімейної медицини з цілодобовим постом швидкої допомоги.
Що стосується третинної ланки, то Олександр Курилюк сказав: «Охорону здоров'я загалом, а головне – охорону здоров'я матерів і дітей, Президент визначив одним із пріоритетних напрямків державної політики. З його ініціативи в рамках національного проекту «Нове життя» у кожному регіоні України облаштують перинатальні центри, а в Луцьку збудують нове приміщення, яке ми сподіваємось здати в експлуатацію та оснастити надсучасним обладнанням уже в 2013 році».
Волинські комплексні медичні програми спрямовані на підтримку людей .
У 2012 році у галузі охорони здоров'я Волинської області впроваджується п'ять ключових програм. На їх реалізацію буде спрямовано понад 18 млн грн з обласного бюджету. Про це розповів заступник голови облдержадміністрації Олександр Курилюк програмі «Акценти».
Він відмітив, що на програму «Цукровий діабет» в обласному бюджеті закладено 9,5 млн грн, що на 1,5 млн грн більше, ніж у минулому. В основному кошти спрямовуються на лікування інсулінозалежних, яких зареєстровано в області – 3311.
«Сьогодні в усіх на слуху - програма «Волинькард», за допомогою якої минулого року вдалось врятувати понад 400 життів. У 2011 році 30 волинянам було зроблено необхідне стентування, у цьому ж – зможуть прооперуватися до 100 пацієнтів». Олександр Курилюк додав: «У перспективі - створення кардіологічого реабілітаційного центру, адже лікування та реабілітація взаємопов'язані».
Також заступник голови облдержадміністрації наголосив, що значна увага приділятиметься програмам протидії захворюванню на туберкульоз, боротьбі з онкологічними захворюваннями та забезпечення профілактики та лікування ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД.
Довідка. Медична статистика стверджує, що найпоширенішими причинами смертності волинян у 2011 році були серцево-судинні хвороби. Ними переважно хворіють уже в 40-50 річному віці. Цукровим діабетом страждає 19336 волинян (162 дитини), епідемія туберкульозу знизилась і в 2011 році кількість хворих - 51,9 випадків на 100 тисяч населення. Вражає ріст онкологічної захворюваності – 284,6 випадків на 100 тисяч населення.
„Реформування галузі охорони здоров ' я області ”
Пацієнти завжди прагнуть отримувати медичні послуги найвищого рівня. Досвід європейських країн свідчить, що досягти підвищення якості медичного обслуговування можливо лише при розробці та подальшій реалізації економічно обґрунтованої стратегії розвитку системи охорони здоров'я, адаптованої до потреб і можливостей держави. Для українського суспільства настав час усвідомити, що раціональне реформування галузі охорони здоров'я сприятиме відродженню довіри населення до вітчизняної медицини та створенню економічно вигідної моделі медичного обслуговування населення. Наразі ж в українській системі охорони здоров'я наявний довгий список недоліків, які дісталися у спадщину від радянських часів.
Недоліки української системи охорони здоров'я, до яких належать:
- відсутність структурних змін та реформ у галузі протягом останніх 60 років;
- відсутність функціональної диференціації лікарень (окремі лікарні загального профілю працюють як установи соціального захисту (45% випадків) або надають послуги первинної медико-санітарної допомоги (ПМСД); деякі обласні лікарні пропонують високоспеціалізовані послуги поряд з послугами ВМД для відносно незначної кількості охоплюваного населення);
- паралельні механізми фінансування ЛПЗ (різні міністерські та урядові лікарні отримують приблизно 7% загальних витрат на охорону здоров'я, представляючи лише 0,5% кількості всіх медичних закладів);
- 4 рівнева модель фінансування охорони здоров'я (кошти з Державного бюджету направляються в обласні, з них — в районні, міські і в сільські бюджети) не забезпечували ефективного об'єднання ресурсів, до того ж є причиною дублювання медичних послуг і неефективної витрати коштів;
- при розрахунку числа спеціалізованих ліжок в стаціонарах не береться до уваги реальна потреба в їх кількості, а також демографічна ситуація в кожному окремому регіоні, що призводить до зайнятості ліжок одного профілю і відсутності попиту на інший;
- середня тривалість перебування хворого на ліжку в стаціонарі втричі перевищує прийняту норму в ЄС;
- більшість лікарень є бюджетними медичними закладами, що обмежує запровадження універсальних систем управління та сучасних підходів на місцях.
У цілому існуюча система фінансування охорони здоров'я не забезпечує результативного захисту населення від фінансових ризиків, пов'язаних з необхідністю оплати медичних послуг у разі захворювання та не сприяє ефективному використанню ресурсів системи.
На виконання Указу Президента України від 21 грудня 2010 року № 1154/2010 «Про заходи щодо забезпечення ефективної реалізації Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» в області затверджено план-графік реформування охорони здоров' я області.
Мета реформи системи охорони здоров'я – поліпшення здоров'я населення, забезпечення рівного й справедливого доступу усіх громадян до медичних послуг належної якості.
Для реалізації поставлених завдань розроблена низка законодавчих актів.
П Е Р Е Л І К
нормативно –правових актів, затверджених та розроблених Міністерством охорони здоров ' я України
• 1. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 29.06.2011 року № 384 “Про затвердження Примірного статуту Центру первинної медико-санітарної допомоги”.
• 2. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 20.05.2011 року № 301 “Про внесення зміни до Переліку закладів охорони здоров' я ”.
• 3. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 15.07.2011 № 420 “Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку потреби населення у медичній допомозі”.
• 4. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 28.07.2011 року № 443 “Про порядок вибору лікаря, що надає первинну медичну допомогу”.
• 5. Проект наказу Міністерства охорони здоров'я України “Про затвердження Примірного переліку процедур, які надаються на рівні первинної медичної допомоги”.
• 6. Проект наказу Міністерства охорони здоров'я України “Про затвердження Порядку направлення та госпіталізацію пацієнтів до закладів охорони здоров'я, що надають спеціалізовану (вторинну) медичну допомогу”.
• 7. Проект наказу Міністерства охорони здоров'я України “Про затвердження Примірного переліку основних медичних послуг, які надаються на рівні первинної медико-санітарної допомоги”.
• 8. Проект наказу Міністерства охорони здоров'я України “ Про з атвердження Примірних переліків основних захворювань та станів ”.
Підготовча робота до реформування галузі охорони здоров ' я ведеться за трьома напрямками:
• Роз' яснювальна робота
• Інвентаризації закладів галузі охорони здоров ' я.
9 . Моніторинг забезпечення населення медичною допомогою
• Вивчено професійний рівень медичного персоналу існуючих лікувальних закладів. З реальних намірів по утворенню міжрайонних спеціалізованих відділень практично реалізовується укрупнення акушерських стаціонарних відділень.
• В області розроблено проекти реорганізації спеціалізованого ліжкового фонду офтальмологічної, отоларингологічної, ортопедо-травматологічної, кардіологічної служб з урахуванням їх потреби на рівні середньодержавних показників.
• Проведено передачу закладів охорони здоров'я, зокрема фельдшерсько-акушерських пунктів, лікарських амбулаторій і дільничних лікарень на фінансування з районного бюджету.
• Не проведено передачу закладів у Ратнівському районі, не було прийнято рішень сільських рад та районної ради.
• У Горохівському районі проведено об'єднання фельдшерсько-акушерських пунктів сіл Скірче та Жуківець, сіл Ковбань та Новосілки.
• У Луцькому районі реорганізовано 4 фельдшерсько-акушерські пункти, у селах Вікторяни, Лучиці, Романівна, Городок.
• У Рожищенському районі приєднано фельдшерсько-акушерський пункт с.Мирославка до амбулаторії загальної практики-сімейної медицини с.Переспа, об'єднано фельдшерсько-акушерський пункт с.Ужова з фельдшерсько-акушерським пунктом с.Залісці.
За 10 місяців 2011 року
• Створено 13 центрів первинної медико-санітарної допомоги як структурних підрозділів центральних районних лікарень.
• Проведено реорганізацію двох дільничних лікарень в амбулаторії загальної практики-сімейної медицини.
• Проведено об'єднання 21 фельдшерсько-акушерського пункту.
Основні складові реформування галузі охорони здоров ' я України
• Складова №1. Збереження та розвиток мережі закладів первинної допомоги особливо на селі, доукомплектування їх сучасною медичною апаратурою, обладнанням, кваліфікованим персоналом.
• Складова №2. Закінчити процес розвитку та переведення на засади загальної практики-сімейної медицини первинної ланки.
• Складова №3. Наближення швидкої та невідкладної допомоги до користувачів, її зміцнення та реорганізація.
• Складова №4. Не декларативний розвиток стаціонарзамінних технологій.
• Складова №5. Оптимізація ліжкового фонду
• Складова №6. Розвиток високотехнологічних видів спеціалізованої медичної допомоги з відкриттям та зміцненням матеріально-технічної бази відповідних центрів.
• Складова №7. Відкриття та розвиток мережі й потужності закладів, що забезпечують реалізацію державних гарантій щодо запобігання розповсюдження соціально небезпечних захворювань – туберкульозу, СНІДу, інфекційних захворювань, або надають допомогу найбільш незахищеним верствам населення – психіатричних, інтернатного або хоспісного типу.
• Складова №8. Запровадження багатоканального фінансування витрат на медичну допомогу населенню.
• Складова №9. Удосконалення системи підвищення кваліфікації медичних кадрів.
• Складова №10. Удосконалення системи акредитації медичних закладів.
12 грудня у Києві під головуванням першого заступника глави Адміністрації Президента Ірини Акімової відбулася загальнодержавна нарада щодо реформування системи охорони здоров'я. Як зазначив під час свого виступу заступник голови облдержадміністрації Олександр Курилюк, на Волині, яка не входить до переліку областей з пілотного реформування охорони здоров'я, зроблено ряд позитивних кроків для підвищення якості та доступності медичної допомоги. Зокрема, на первинному рівні: проведено передачу сільської медичної мережі на районний рівень, об'єднано понад 20 малопотужних ФАПів; створено 13 центрів первинної медико-санітарної допомоги, як структурних підрозділів центральних районних лікарень; проведено реорганізацію 3 з 13 дільничних лікарень в амбулаторії загальної практики-сімейної медицини з цілодобовим постом швидкої медичної допомоги. Упродовж півроку запланована реорганізація решти дільничних лікарень.
В області утворено госпітальний округ територіального медичного об'єднання Любомльського і Шацького районів. Сконцентровано акушерсько-гінекологічну, хірургічну медичну допомогу. За рахунок вивільнених посад додатково відкрито 2 пункти швидкої медичної допомоги. Проведено підготовчу роботу зі створення Ковельського госпітального округу. Єдиний медичний простір буде сформовано на базі трьох районів та міста Ковель. На черзі організація Володимир-Волинського міськрайонного медичного об'єднання.
Як зауважив Олександр Курилюк, формування госпітальних округів на Волині тісно пов'язане з розбудовою інфраструктури регіону. Зокрема, будівництво та реконструкція комунальних доріг у 2012 році в області проходитиме з безумовним врахуванням розміщення пунктів швидкої медичної допомоги.
Указ Президента України №1154/2010 Про заходи щодо забезпечення ефективності реалізації Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»
Указ Президента України від 21 грудня 2010 року №1154/2010
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 лютого 2010 р. № 208
ДЕЯКІ ПИТАННЯ УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Основні концептуальні напрями реформування системи охорони здоров'я, що додаються.
2. Міністерству охорони здоров'я:
1) разом із Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні і всеукраїнськими профспілками та їх об'єднаннями до 1 січня 2011 р. розробити і подати на розгляд Кабінету Міністрів України:
проект Державної програми реформування системи охорони здоров'я, в якій передбачити підготовку проектів законодавчих актів щодо регулювання порядку надання громадянам медичної допомоги в умовах реформування системи охорони здоров'я, удосконалення системи контролю за якістю лікувально-діагностичного процесу та станом проведення експертизи тимчасової і стійкої втрати працездатності, за якістю лікарських засобів та виробів медичного призначення, запровадження ефективного механізму боротьби з виробництвом і розповсюдженням фальсифікованих та неякісних лікарських засобів;
пропозиції щодо реалізації, в тому числі із залученням приватного капіталу, інвестиційного проекту створення дослідницько-навчального комплексу медичних навчальних закладів для надання високоспеціалізованої медичної допомоги, забезпечення підготовки і перепідготовки кадрів, включаючи менеджерів з охорони здоров'я;
2) розробити і затвердити до 1 вересня 2010 р.:
порядок визначення обсягу та вартості послуг з надання екстреної та невідкладної, первинної медико-санітарної, спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної, високоспеціалізованої амбулаторно-поліклінічної та стаціонарної медичної допомоги;
критерії класифікації закладів охорони здоров'я за рівнем надання медичної допомоги (первинний, вторинний і третинний) та порядок направлення пацієнтів до закладу охорони здоров'я, що надає медичну допомогу відповідного рівня;
методичні рекомендації щодо складення місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування планів заходів щодо спеціалізації закладів охорони здоров'я, оптимізації їх мережі та створення об'єднань таких закладів, зокрема міжрайонних;
порядок проведення диспансерного огляду населення;
примірний статут закладу охорони здоров'я комунального некомерційного підприємства;
примірний договір про надання медичних послуг;
3) розробити до 1 жовтня 2010 р.:
разом з Міністерством фінансів, Міністерством регіонального розвитку та будівництва і Міністерством економіки методичні рекомендації щодо планування видатків та використання бюджетних коштів для надання медичної допомоги закладами охорони здоров'я;
разом з Міністерством економіки пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів стосовно порядку здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти з метою врегулювання особливостей проведення закупівлі медичних послуг, а також щодо удосконалення системи здійснення централізованих закупівель лікарських засобів і виробів медичного призначення;
4) розробити і затвердити до кінця 2010 року державні соціальні нормативи у сфері охорони здоров'я згідно із статтею 11 Закону України «Про державні соціальні нормативи та державні соціальні гарантії»;
5) разом з Міністерством регіонального розвитку та будівництва сприяти оптимізації мережі районних, міських і дільничних закладів охорони здоров'я та створенню об'єднань комунальних некомерційних підприємств.
3. Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям до 1 жовтня 2010 р.:
1) провести аналіз потреб населення у медичній допомозі та стану кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я, а також забезпечення фінансовими та матеріальними ресурсами, необхідними для задоволення таких потреб, у розрізі адміністративно-територіальних одиниць;
2) підготувати та внести на розгляд відповідних органів місцевого самоврядування пропозиції щодо:
утворення центрів первинної медико-санітарної допомоги;
оптимізації мережі районних, міських і дільничних лікарень, спеціалізації та перепрофілювання зазначених лікарень з урахуванням потреб населення у медичній допомозі;
поступової реорганізації закладів охорони здоров'я у комунальні некомерційні підприємства та створення об'єднань таких підприємств, зокрема міжрайонних;
3) ініціювати перед відповідними органами місцевого самоврядування розгляд зазначених у цьому пункті питань.
4. Міністерству охорони здоров'я разом з Міністерством регіонального розвитку та будівництва сприяти оптимізації мережі районних, міських і дільничних закладів охорони здоров'я та створенню об'єднань комунальних некомерційних підприємств.
5. Міністерству охорони здоров'я разом із Спільним представницьким органом сторони роботодавців на національному рівні і всеукраїнськими профспілками та їх об'єднаннями, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями до 1 жовтня 2010 р.:
1) здійснити заходи з удосконалення порядку проведення обов'язкових профілактичних оглядів населення та активізації діяльності центрів здоров'я;
2) розробити з урахуванням результатів проведеної в 2009 році інвентаризації закладів охорони здоров'я програму забезпечення медичних працівників житлом, у тому числі службовим;
3) розробити пропозиції щодо посилення відповідальності за якість надання медичних послуг під час проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів населення.
6. Підтримати пропозиції Міністерства охорони здоров'я, Дніпропетровської і Вінницької обласних рад щодо реалізації пілотних проектів реформування системи охорони здоров'я у відповідних областях.
Міністерству охорони здоров'я:
подати до 1 січня 2011 р. Кабінетові Міністрів України висновки та пропозиції за результатами реалізації зазначених пілотних проектів;
врахувати під час розроблення проекту Державної програми реформування системи охорони здоров'я результати реалізації зазначених пілотних проектів.Прем'єр-міністр України Ю. Тимошенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 лютого 2010 р. № 208
Основні концептуальні напрями реформування системи охорони здоров'я
1. Створення умов для реформування системи охорони здоров'я, що передбачає:
розмежування первинного, вторинного та третинного рівня надання медичної допомоги, визначення переліку послуг відповідно до рівня допомоги;
підготовку пропозицій щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України стосовно визначення особливостей фінансування закладів охорони здоров'я, що надають первинну та вторинну медичну допомогу;
визначення на законодавчому рівні гарантованого обсягу надання безоплатної медичної допомоги та переліку платних послуг у сфері охорони здоров'я;
завершення роботи із затвердження стандартів надання медичної допомоги та клінічних протоколів;
реалізацію пілотних проектів реформування системи охорони здоров'я.
2. Проведення структурної реорганізації галузі, що передбачає:
створення центрів первинної медико-санітарної допомоги — комунальних некомерційних підприємств як нового типу закладів охорони здоров'я;
створення для надання вторинної медичної допомоги міжрайонних та міжміських об'єднань комунальних некомерційних підприємств (госпітальних округів), до складу яких входять:
багатопрофільна лікарня інтенсивної допомоги;
заклади для проведення планового лікування;
заклади для реабілітаційного (відновлювального) лікування;
заклади для надання паліативної допомоги (хоспіси);
заклади для надання медико-соціальної допомоги;
консультативно-діагностичний центр;
реорганізацію системи надання швидкої медичної допомоги;
створення університетських клінік.
3. Визначення гарантованого обсягу медичної допомоги громадянам, що передбачає надання державними і комунальними закладами охорони здоров'я:
екстреної допомоги;
невідкладної та первинної медичної допомоги;
стаціонарної допомоги (у разі гострого захворювання та в невідкладних випадках);
невідкладної стоматологічної допомоги;
долікарської допомоги населенню в сільській місцевості;
санаторно-курортної допомоги інвалідам і хворим у спеціалізованих та дитячих закладах оздоровлення;
допомоги дітям, що утримуються у будинках дитини;
допомоги в рамках державних програм;
допомоги пільговим категоріям населення;
планової спеціалізованої та високоспеціалізованої медичної допомоги за відповідним направленням сімейного лікаря згідно з укладеними договорами про закупівлю медичних послуг.
4. Надання платних медичних послуг у сфері охорони здоров'я, що передбачає надання послуг за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб, а також за рахунок благодійних внесків, надходжень за договорами добровільного медичного страхування.
5. Удосконалення системи фінансування галузі охорони здоров'я, що передбачає фінансування закладів охорони здоров'я, які надають медичну допомогу:
первинного рівня — шляхом спрямування бюджетних коштів з розрахунку на кожну особу, що проживає на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
вторинного рівня — шляхом укладення договорів між замовником і постачальником медичних послуг за принципом оплати фактично наданих послуг з урахуванням потреб населення;
третинного рівня — шляхом оплати вартості наданих послуг.
6. Врегулювання на законодавчому рівні питання запровадження обов'язкового державного соціального медичного страхування.
7. Покращення стану забезпечення населення лікарськими засобами і виробами медичного призначення, що передбачає:
включення до клінічних протоколів генеричних лікарських засобів, що входять до Національного переліку лікарських засобів і виробів медичного призначення та мають доведені біоеквівалентність і терапевтичну ефективність;
впровадження в практику формулярної системи забезпечення закладів охорони здоров'я лікарськими засобами і виробами медичного призначення;
розширення переліку лікарських засобів і виробів медичного призначення, що відпускаються виключно за рецептом;
запровадження диференційованого відшкодування вартості лікарських засобів і виробів медичного призначення для населення;
забезпечення надходження в обіг високоякісних, ефективних та безпечних лікарських засобів і виробів медичного призначення;
удосконалення законодавства у сфері боротьби з виробництвом та розповсюдженням фальсифікованих та неякісних лікарських засобів і виробів медичного призначення;
створення єдиної інформаційної бази даних про лікарські засоби і вироби медичного призначення, що перебувають в обігу;
формування економічно обґрунтованих цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення.
8. Удосконалення системи профілактики захворювань, що включає:
проведення диспансерного огляду населення відповідно до державного клінічного протоколу обстеження громадян;
створення у містах, районах державних і комунальних підприємств — оздоровчих установ для надання послуг оздоровчого характеру за фіксованими цінами.
9. Удосконалення системи контролю за якістю надання медичної допомоги (медичних послуг), станом проведення експертизи тимчасової та стійкої втрати працездатності в закладах охорони здоров'я, якістю лікувально-діагностичного процесу, а також створення єдиного електронного реєстру листків непрацездатності (реєстру пацієнтів).
10. Удосконалення кадрової політики, що передбачає:
перспективне планування та своєчасну підготовку і перепідготовку лікарів загальної практики/сімейної медицини;
посилення соціального захисту працівників системи охорони здоров'я;
запровадження підготовки менеджерів з охорони здоров'я, зокрема шляхом здобуття другої вищої освіти.
11. Забезпечення розвитку державно-приватного партнерства у галузі охорони здоров'я, в тому числі шляхом реалізації інвестиційних проектів із залученням приватного капіталу та інших джерел фінансування.
12. Запровадження моніторингу стану фінансового забезпечення соціальних нормативів у сфері охорони здоров'я.
Статус: Чинний
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
НАКАЗ 30.08.2010 N 735 м.Київ
Про затвердження примірних етапів реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги
З метою реалізації Загальнодержавної програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини на період до 2011 року, затвердженої Законом України від 22.01.2010 №1841- VI , постанови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 208 "Деякі питання удосконалення системи охорони здоров'я" та наказу МОЗ від 06.08.2010 № 658 "Про внесення змін до наказу МОЗ від 23.03.2010 № 251"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити:
1.1. Примірні етапи реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги, що додаються.
1.2. Складові реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги, що додаються.
2. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь (головних управлінь) охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій забезпечити реформування первинного та вторинного рівнів медичної допомоги з урахуванням примірних етапів, особливостей та набутого позитивного досвіду адміністративних територій, а також строку реалізації реформ.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Бідного В.Г.
В.о. Міністра С.А.Риженко
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
ГОРОХІВСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ
Н А К А З
« 01 » жовтня 2011 м.Горохів № 227-од
Про створення Центру первинної медико-санітарної допомоги
Відповідно до Указу Президента України від 21.12.2010 № 1154/2010 «Про заходи щодо забезпечення ефективності реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспоможна економіка, ефективна держава», П останови Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 № 208 «Деякі питання удосконалення системи охорони здоров'я», наказу Міністерства охорони здоров'я України від 30.08.2010 № 735 «Про затвердження примірних етапів реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги», та на виконання наказу управління охорони здоров'я від 31.12.2010 № 429-од, з метою удосконалення системи охорони здоров'я району,
НАКАЗУЮ:
1. Утворити у структурі Горохівської центральної районної лікарні Центр первинної медико- санітарної допомоги з 01.10.2011 року на базі дільничної терапевтичної служби поліклініки центральної районної лікарні, Берестечківської райлікарні; 8 -амбулаторій ЗПСМ сіл Мар'янівка, Сенкевичівка, Брани, Бужани, Звиняче, Перемиль, Підбереззя, Шклінь; 72- ФАПи згідно додатку.
Територіальне розміщення Центру ПМСД
- 3 поверх поліклініки центральної районної лікарні.
2. Керівництво Центром первинної медико-санітарної допомоги покласти на заступника головного лікаря з медичного обслуговування населення району Майко Галину Федорівну.
3. Заступнику головного лікаря з медичного обслуговування населення розробити тимчасове положення про Центр ПМСД.
4. Наказ довести до відома всіх зацікавлених осіб - під підпис.
5. Контроль за виконанням данного наказу залишаю за собою.
Головний лікар В.Коба
Майко 21077
С Т Р У К Т У Р А Центру первинної медико-санітарної допомоги
ЗАТВЕРДЖУЮ
Головний лікар району
В.Коба
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
Про Центр первинної медико-санітарної допомоги
Горохівської центральної районної лікарні
• Центр первинної медико-санітарної допомоги ( далі Центр ) є структурним підрозділом Горохівської центральної районної лікарні.
• Центр створюється з метою забезпечення належної доступності і якості первинної медико-санітарної допомоги ( далі –ПМСД) для населення шляхом організації надання населенню району безоплатної ПМСД та забезпечення організаційно-методичної роботи за напрямком ПМСД.
• Центр у своїй діяльності керується Конституцією України, законодавством України у галузі охорони здоров'я, нормативними актами Горохівської районної ради Волинської області.
• Планування діяльності, фінансування, штати, оснащення Центру медичною апаратурою, інструментарієм, господарським інвентарем та обладнанням проводить Горохівська центральна района лікарня.
• Центр включає в свою структуру наступні підрозділи:
- фельдшерсько-акушерські пункти, що є структурними підрозділами сільських лкарських амбулаторій загальної практики сімейної медцини та лікарень району ( додаток №1);
- лікувально-профілактичні заклади району ( додаток №2)
6. Центр очолює заступник головного лікаря Горохівської центральної районної лікарні з медичного обслуговування населення, яка безпосередньо здійснює керівництво.
2. ЗАВДАННЯ ЦЕНТРУ
2.1. Здійснення фінансового, матеріально-технічного та кадрового забезпечення ПМСД.
2.2. Планування розвитку ПМСД.
2.3. Забезпечення проведення організаційно-методичної роботи за напрямком ПМСД.
2.4. Організація надання населенню району безоплатної ПМСД.
3. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ
3.1. Надання кваліфікованої, спеціалізованої і консультативної допомоги населенню району.
3.2. Організація і проведення комплексних профілактичних заходів серед населення району, направлених на зниження захворюваності, інвалідності і смертності.
3.3. Організація і здійснення диспансеризації населення (здорових і хворих) в першу чергу дітей, підлітків, декретованих контингентів, осіб з підвищеним ризиком захворювання серцево-судинної системи, туберкузьозом, онкологічними, ендокринними та іншими захворюваннями.
3.4. Організація та проведеня санітарно-протиепідемічної пропаганди та заходів, пропаганда здорового способу життя.
3.5 Здійснення організаційно-методичної роботи за напрямком Центру у його підрозділах.
3.6. Визначення медичного маршруту пацієнта на вторинному і третинному рівнях медичної допомоги, встановлення показань для отримання санаторно-курортного лікування.
3.7. Дотримання наступності та послідовності обстеження і лікування пацієнтів у взаємодії з іншими лікувально-профілактичнми закладами.
3.8. Разом з санітарно-епідеміологічною службою проведення заходів масової та індивідуальної профілактики інфекційних захворювань.
3.9. Здійснення профілактики та раннього виявлення епідемічних неінфекційних захворювань засобами ПМСД.
3.10. Здійснення профілактики та раннього виявлення соціально- небезпечних захворювань засобами ПМСД.
3.11. Проведення експертизи тимчасової втрати працездатності та видача відповідних експертних документів, направлення у встановленому порядку осіб із ознаками стійкої втрати працездатності на медико-соціальну експертизу, спрямування пацієнтів на медико-соціальну реабілітацію.
3.12. Організація пільгового забезпечення медикаментами визначених груп населення відповідно до чинного законодавства.
3.13. Координація взаємодії лікарських амбулаторій, поліклінічних вдділень з освітніми закладами, соціальними службами, органами правопорядку, підприємствами, засобами масової інформації, доброчинними, релігійними та іншими організаціями і установами в інтересах збереження та зміцнення здоров'я населення.
3.14. Проведення санітарно-просвітницької роботи.
3.15. Впровадження в практику закладів ПМСД району сучасних методів і засобів профілактики, лікування та реабілітації хворих,передового досвіду щодо організації Центру, застосування сучасних інформаційних технологій.
ДОДАТОК № 1
До тимчасового положення про Центр
первинної медико-санітарної допомоги
Горохівської центральної районної лікарні
П Е Р Е Л І К
Фельдшерсько-акушерських пунктів, що є структурними підрозділами сільських лікарських амбулаторій сімейної практики-загальної медицини та лікарень району
1. ФАПи сіл Горохівської приписної дільниці : Мирків, Марковичі, Пірванче,Рачин, Скобелка, Бистровиця, Озірці, Квасів, Охлопів, Пустомити, Уманці, Терешківці, Ощів, Холонів, Мирне, Сільце.
2. ФАПи сіл Берестечківської приписної дільниці : Мерва, Кутрів, Буркачі, Диковини, Зелена, Смолява, Старики, Гектари, Антонівка, Лобачівка, Галичани, Хмельницьке, Колмів, Волиця-Лобачівська, Новий-Зборишів.
3. ФАПи сіл Мар'янівської приписної дільниці : Борочичі, Цегів, Широка.
4. ФАПи сіл Сенкевичівської приписної дільниці : Губин-1, Ниви-Губинські, Дубова Корчма, Колодежі, Жабче, Наталін, Діброва.
5. ФАПи сіл Бранівської приписної дільниці: Журавники, Волиця Дружкопільська, Довгів, Борисковичі.
6. ФАПи сіл Звиняченської приписної дільниці:Новосілки, Красів, Вільхівка, Мислині, Ярівка.
7. ФАПи сіл Бужанівської приписної дільниці : Ржищів, Скриголово, Пілгани.
8. ФАПи сіл Підберезівської приписної дільниці: Лемешів, Козятин, Печихвости, Полюхно, Стрільче.
9. ФАПи сіл Перемильської приписної дільниці: Гумнище, Новостав, Липа, Горішнє, Іванівка, Богунівка.
10. ФАПи сіл Шклінської приписної дільниці: Шклінь-2, Бережанка, Скірче, Ватин, Ватинець, Загаї, Михлин, Угринів.
Майко 21077
ДОДАТОК № 2
до тимчасового положення про Центр
первинної медико-санітарної допомоги
Горохівської центральної районної лікарні
П Е Р Е Л І К
Лікувально-профілактичних закладів району
1. Дільнична терапевтична служба Горохівської центральної районної лікарні.
2. Берестечківська района лікарня № 2 м .Берестечко, Горохівського району.
3. Мар'янівська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
4. Сенкевичівська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
5. Бранівська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
6. Бужанівська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
7. Звиняченська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
8. Підберезівська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
9. Шклінська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
10. Перемильська сільська лікарська амбулаторія загальної практики сімейної медицини.
Майко 21077
